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公共风险变化:财政改革四十年的逻辑

刘尚希  
【摘要】:正财政之于社会有机体,如同血液之于人体,须臾不可或缺。国家治理进程中的任何"破"与"立"都与财政改革息息相关、丝丝相扣,四十年改革开放风雨征程中留下了一幅幅财政改革历史画卷。观察财政改革,最重要的是突破部门思维。财政之于社会有机体,如同血液之于人体,须臾不可或缺。基于此,财政从来都是国家治理的基础与重要支柱,从历史来看,它既是改革的对象,也是各项改革的保障,国家治理在不同历史阶段的任何"破"与"立",本质上是利益与风险的分配,最终都会归结为根植于社会共同体的财政改革。
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